Организация ярмарки

Для получения услуги необходимо обратиться в департамент торговли и туризма администрации города лично, либо через законного представителя.

Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления с приложенным пакетом документов. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня получения заявления с приложенным пакетом документов департаментом и его регистрации в журнале регистрации заявлений выдачи разрешений на право организации ярмарок на территории города Арзамаса.

Заявителями муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации ярмарки на территории города Арзамаса» являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, которым принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация ярмарки в соответствии с утверждаемым ежегодно Планом организации ярмарок на территории городского округа город Арзамас.

Лицо, представляющее интересы заявителя в соответствии с учредительными документами заявителя или доверенностью, выданной в соответствии с действующим законодательством, является представителем заявителя.

Основание для оказания услуги:

Основанием для начала оказания услуги является подача заявления.

Основание для приостановления/отказа:

Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

В предоставлении муниципальной услуги заявителю может быть отказано по следующим основаниям:

1) представленные документы не соответствуют требованиям, указанным в административном регламенте (п.2.6.1.), за исключением документов, которые запрашиваются департаментом самостоятельно в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся необходимые документы;

2) представлен неполный перечень необходимых документов, за исключением документов, которые запрашиваются департаментом

самостоятельно в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся необходимые документы;

3) при наличии уже выданного разрешения на право организации ярмарки, указанной в плане организации ярмарок на территории городского округа город Арзамас, утвержденном постановлением администрации города Арзамаса на очередной год, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

4) при несоответствии заявленных организатором мероприятий требованиям законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, безопасности, в том числе пожарной, и иным, предусмотренным законодательством Российской Федерации, требованиям.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

— выдача постановления администрации города Арзамаса о разрешении на право организации ярмарки на территории города Арзамаса;

— выдача уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации ярмарки на территории города Арзамаса с указанием причины отказа.

Администрация города Арзамаса Нижегородской области
Руководитель: Щелоков Александр Александрович — Мэр города Арзамаса
Адрес: 607220, Нижегородская область, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10
Электронная почта: official@goradm.arz.nnov.ru
Телефон: (83147)75701
Факс: (83147)75700
Веб-сайт: www.арзамас.рф
График работы:
Пн: 08:00 — 17:00; перерыв на обед: 12:00 — 13:00
Вт: 08:00 — 17:00; перерыв на обед: 12:00 — 13:00
Ср: 08:00 — 17:00; перерыв на обед: 12:00 — 13:00
Чт: 08:00 — 17:00; перерыв на обед: 12:00 — 13:00
Пт: 08:00 — 17:00; перерыв на обед: 12:00 — 13:00
Сб: Выходной
Вс: Выходной

Департамент торговли и туризма администрации г. Арзамаса Нижегородской области
Руководитель: Киселева Лариса Вячеславовна директор департамента
Адрес: 607220, Нижегородская область, Нижегородская область, Арзамас, Комсомольский бульвар, 9, каб. 12
Электронная почта: deptorgarz@yandex.ru
Телефон: (83147) 7-57-29
Факс: (83147) 7-57-00
Веб-сайт: www.арзамас.рф
График работы:
Понедельник — пятница: с 08.00 до 17.00
Перерыв на обед: с 12.00 до 13.00

Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

1. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме в администрацию города Арзамаса.

2. Жалоба может быть направлена:

— по почте по адресу: 607224, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10;

— принята при личном приеме заявителя в отделе по обращению граждан и юридических лиц департамента административно-правовой работы по адресу: 607224, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10, каб. 8;

— в электронном виде посредством:

а) официального сайта администрации города Арзамаса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.арзамас.рф);

б) с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru) и на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (http://gu.nnov.ru).

3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации города Арзамаса, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации города Арзамаса, департамента, должностного лица либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации города Арзамаса, департамента, должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в администрацию города Арзамаса, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города Арзамаса, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре обжалования

По результатам рассмотрения жалобы администрация города Арзамаса принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Администрация города Арзамаса отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету;

г) невыявление нарушений действующего законодательства при предоставлении муниципальной услуги и принятии по ней решения.

Администрация города Арзамаса при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Администрацией города Арзамаса в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Порядок направления ответа о результатах рассмотрения жалобы

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28.12.2009 № 381-ФЗ

Федеральный закон Российской Федерации 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Закон Нижегородской области от 11 мая 2010 г. № 70-З «О торговой деятельности в Нижегородской области»

Постановление Правительства Нижегородской области от 10 июня 2016 г. № 351 «О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 10 августа 2010 года № 482»

Устав города Арзамаса Нижегородской области

При обращении за получением муниципальной услуги заявитель представляет: 1) Заявление, в котором указывает:

— полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовую форму юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица (индивидуального предпринимателя) и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

— идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе (ИНН);

— место проведения ярмарки;

— документ, подтверждающий право владения объектом или объектами недвижимости, где предполагается организация ярмарки;

— общая площадь земельного участка под размещение ярмарки (кв. м);

— тип ярмарки (регулярные — постоянно действующие ярмарки и ярмарки, проводимые с определенной периодичностью на определенной ярмарочной площадке, — ярмарки выходного дня (ярмарки, проведение которых приурочено к выходным дням), еженедельные ярмарки (ярмарки, проводимые по определенным дням недели), сезонные ярмарки (ярмарки, организуемые в целях реализации сезонного вида товаров, проведение которых приурочено к определенным периодам, временам года, сезонам); разовые — не носящие регулярного характера - праздничные ярмарки (ярмарки, проведение которых приурочено к праздничным датам), тематические ярмарки (ярмарки, проводимые по определенной теме));

— специализация ярмарки (универсальные — ярмарки, на которых осуществляется продажа универсального ассортимента продовольственных и (или) непродовольственных товаров; специализированные (тематические) — ярмарки, на которых 80 и более процентов торговых мест от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса);

— срок проведения ярмарки, но не более 5 лет;

— максимальное количество мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;

— количестве мест для парковки автотранспортных средств продавцов и покупателей в соответствии с действующим законодательством;

— сведения о представителе заявителя (заполняется в случае, если документ сдает представитель заявителя по доверенности);

— перечень документов, прилагаемых к заявлению.

Заявление о выдаче разрешения на право организации ярмарки подписывается либо руководителем юридического лица (индивидуального предпринимателя) лично при обращении, либо лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами данного юридического лица или доверенностью, выданной в соответствии с действующим законодательством.

2) Документ, удостоверяющий личность руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) или его представителя.

3) План мероприятий должен содержать сведения о:

— наименовании организатора ярмарки;

— типе и специализации ярмарки;

— месте проведения ярмарки;

— сроке проведения ярмарки;

— максимальном количестве мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;

— количестве мест для парковки автотранспортных средств продавцов и покупателей в соответствии с действующим законодательством;

— схеме размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), согласованной с органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, охраны общественного порядка, а также с учетом мест, предоставляемых бесплатно инвалидам и (или) пенсионерам, осуществляющим торговлю продукцией, произведенной в личном подсобном хозяйстве, а также выращенной на садовом, огородном участках (для регулярных ярмарок), и предоставления мест для реализации сельскохозяйственной продукции, не прошедшей промышленной переработки, в том числе с автотранспортных средств. Схема размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) разрабатывается с учетом функционального зонирования территории ярмарки, предусматривающего зоны для размещения павильонов, специализированных магазинов, цистерн по реализации продовольственных товаров и изотермических емкостей, санитарной зоны в целях обеспечения необходимых условий для организации торговли, свободного прохода покупателей и доступа к местам торговли, зоны размещения парковочных мест для автомобилей продавцов и покупателей, рассчитанные по нормативу на 10 торговых мест — 1 — 4 парковочных места, а также с учетом санитарно-эпидемиологических требований, требований пожарной безопасности. Изменения в схему размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) вносятся организатором ярмарки в течение 10 дней с момента возникновения обстоятельств, послуживших основанием для внесения соответствующих изменений, и согласовываются с органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, охраны общественного порядка.

При организации регулярных ярмарок, периодически проводимых на определенном земельном участке в течение года, и если их продолжительность превышает 45 дней, организатор ярмарки представляет в орган местного самоуправления эскизное предложение внешнего вида ярмарки.

4) Режим работы ярмарки, составленный в свободной форме.

5) Порядок организации ярмарки должен содержать информацию:

— об организации охраны ярмарки и участии в поддержании общественного порядка на ярмарке;

— об обеспечении осуществления продажи товаров, соответствующих типу ярмарки;

— об обеспечении соблюдения продавцами требований законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иных, предусмотренных законодательством Российской Федерации, требований;

— об обеспечении соблюдения лицами, заключившими с организатором ярмарки договоры о предоставлении мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

К заявлению прилагаются:

— для юридического лица — копия документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

— для индивидуального предпринимателя — копия документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

— копии документов, подтверждающих право собственности (пользования) зданием, строением, сооружением или земельным участком и соответствующих требованиям, установленным настоящим Порядком.

В случае непредоставления заявителем документов (сведений) о типе и специализации ярмарки, месте проведения ярмарки, максимальном количестве мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, документы (сведения) запрашиваются департаментом самостоятельно в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.