Постановление 896 от 28.07.2016
Скачать документ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АРЗАМАСА

_____28.07.2016__ №___896_

О создании комиссии по координации

работы по противодействию коррупции

в городском округе город Арзамас

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.07.2015 N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции", в целях обеспечения единой государственной политики в области противодействия коррупции в городском округе город Арзамас и во исполнение поручений, содержащихся в протоколе заседания комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Нижегородской области от 24.12.2015 N 1, руководствуясь Уставом города Арзамаса Нижегородской области:

1.Создать комиссию по координации работы по противодействию коррупции в городском округе город Арзамас.

2.Утвердить Положение о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городском округе город Арзамас в соответствии с приложением N 1.

3.Утвердить состав комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городском округе город Арзамас в соответствии с приложением N

4.Утвердить Регламент комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городском округе город Арзамас в соответствии с приложением N

5.Отделу по информационному обеспечению и связям с общественностью администрации города Арзамаса обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Арзамаса в сети Интернет.

6.Начальнику отдела по информационному обеспечению и связям с общественностью администрации города Арзамаса (О.А.Лабзина)обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

7.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации города Арзамаса И.В. Киселев
Приложение 1

к постановлению администрации

города Арзамаса

от _28.07.22016____N _896_____

Положение о комиссии по координации

работы по противодействию коррупции

в городском округе город Арзамас

  1. Общие положения

1.1. Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в городском округе город Арзамас (далее - Комиссия) является постоянно действующим координационным органом.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Нижегородской области, Уставом города Арзамаса Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Управлением региональной безопасности и мобилизационной подготовки Нижегородской области по вопросам противодействия коррупции.

  1. Основные задачи Комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:

а) обеспечение исполнения решений Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Нижегородской области;

б) подготовка предложений о реализации на территории городского округа государственной политики в области противодействия коррупции;

в) обеспечение согласованных действий органов местного самоуправления, подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, в том числе правоохранительных органов, в области противодействия коррупции на территории городского округа;

г) обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления по противодействию коррупции на территории городского округа;

д) обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными организациями по вопросам противодействия коррупции в городском округе;

е) информирование общественности о проводимой органами местного самоуправления Нижегородской области работе по противодействию коррупции.

2.2. Решение иных задач по противодействию коррупции, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

III. Полномочия Комиссии

Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие полномочия:

3.1. Вырабатывает и в установленном порядке направляет в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Нижегородской области предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Нижегородской области в целях устранения несовершенства правовых норм, допускающих возможность порождения коррупции или способствующих ее распространению.

3.2. Разрабатывает меры по противодействию коррупции, а также по устранению причин и условий, порождающих коррупцию.

3.3. Разрабатывает рекомендации по организации антикоррупционного просвещения граждан в целях формирования нетерпимого отношения к коррупции и антикоррупционных стандартов поведения.

3.4. Вырабатывает предложения по совершенствованию системы мер предупреждения коррупции в деятельности органов местного самоуправления городского округа город Арзамас, а также в деятельности лиц, замещающих выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы.

3.5. Участвует в разработке плана мероприятий городского округа город Арзамас в области противодействия коррупции, а также осуществляет контроль за их реализацией, в том числе путем мониторинга эффективности реализации мер по противодействию коррупции, предусмотренных этим планом.

3.6. Принимает меры по выявлению (в том числе на основании обращений граждан, сведений, распространяемых средствами массовой информации, протестов, представлений, предписаний федеральных государственных органов) причин и условий, порождающих коррупцию, создающих административные барьеры.

3.7. Осуществляет подготовку ежегодного отчета о реализации мер по противодействию коррупции на территории городского округа, обеспечивает его размещение на официальном сайте администрации города Арзамаса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", опубликование в средствах массовой информации и направление в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по их запросам).

  1. Порядок формирования Комиссии

4.1. Положение и персональный состав Комиссии утверждаются постановлением администрации города.

4.2. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, его заместителя, секретаря и членов Комиссии.

4.3. Председателем Комиссии является глава администрации города.

4.4. В состав Комиссии могут входить руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа, представители общественных и иных организаций по согласованию с ними.

4.5. Передача полномочий члена Комиссии другому лицу не допускается.

4.6. Участие в работе Комиссии осуществляется на общественных началах.

4.7. На заседания Комиссии могут быть приглашены представители федеральных органов исполнительной власти, государственных органов Нижегородской области и средств массовой информации.

  1. Организация деятельности Комиссии и порядок ее работы

5.1. Работа Комиссии осуществляется на плановой основе и в соответствии с регламентом, который утверждается Комиссией.

5.2. Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии или по его поручению заместитель председателя Комиссии.

5.3. Заседания Комиссии проводятся, как правило, один раз в квартал. В случае необходимости по инициативе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, а также члена Комиссии (по согласованию с председателем Комиссии или его заместителем и по представлению секретаря Комиссии) могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

5.4. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии (в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии).

5.5. Председатель Комиссии:

а) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

б) утверждает план работы Комиссии (ежегодный план);

в) утверждает повестку дня очередного заседания Комиссии;

г) дает поручения в рамках своих полномочий членам Комиссии;

д) представляет Комиссию в отношениях с федеральными государственными органами, государственными органами Нижегородской области, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

5.6. Обеспечение деятельности Комиссии, подготовку материалов к заседаниям Комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений осуществляет департамент организационно-кадровой работы администрации города Арзамаса.

5.7. Секретарь Комиссии:

а) обеспечивает подготовку проекта плана работы Комиссии (ежегодного плана), формирует повестку дня ее заседания, координирует работу по подготовке необходимых материалов к заседанию Комиссии, проектов соответствующих решений, ведет протокол заседания Комиссии;

б) информирует членов Комиссии, приглашенных на заседание лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания Комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами;

в) оформляет протоколы заседаний Комиссии;

г) организует выполнение поручений председателя Комиссии, данных по результатам заседаний Комиссии.

5.8. По решению председателя Комиссии информация о решениях Комиссии (полностью или в какой-либо части) может передаваться средствам массовой информации для опубликования.
Приложение 2

к постановлению администрации

города Арзамаса

от ___28.07.2016_____N _896__

Состав комиссии по координации

работы по противодействию коррупции

в городском округе город Арзамас

  1. Киселев Игорь Валерьевич - глава администрации города Арзамаса, председатель комиссии.
  2. Ершов Владимир Всеволодович - первый заместитель главы администрации города Арзамаса, заместитель председателя комиссии.
  3. Камаев Александр Иванович – заместитель главы администрации города по административно-правовым вопросам и внутренней политике, секретарь комиссии.
  4. Костин Олег Александрович - начальник Арзамасского отделения управления ФСБ РФ по Нижегородской области (по согласованию).
  5. Бакланов Михаил Юрьевич – начальник межрайонной инспекции ФНС№1 по Нижегородской области (по согласованию).
  6. Кудаков Сергей Александрович - заместитель председателя общественной организации «Центр развития добровольчества «Мой город» (по согласованию).
  7. Емельянов Евгений Владимирович – начальник отдела МВД России по г.Арзамасу (по согласованию).
  8. Гаврилов Антон Юрьевич –депутат Арзамасской городской Думы (по согласованию).
    Приложение 3

к постановлению администрации

города Арзамаса

от ___28.07.2016____N _896____

Регламент комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городском округе город Арзамас

  1. Общие положения

1.1. Регламент Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городском округе город Арзамас (далее – Регламент) устанавливает общие правила организации деятельности Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в городском округе город Арзамас (далее – Комиссии) по реализации его полномочий, закрепленных в Положении о Комиссии (далее – Положение), нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных правовых актах Нижегородской области и муниципальных правовых актах.

1.2. Деятельность Комиссии осуществляется на основе равенства всех членов и самостоятельности каждого члена Комиссии при принятии решений.

  1. Полномочия председателя Комиссии

2.1. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, дает поручения членам Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

2.2. Председатель Комиссии созывает и ведет заседания Комиссии, подписывает протоколы заседаний Комиссии.

2.3. Председатель Комиссии представляет Комиссию по вопросам, отнесенным к его компетенции, во взаимоотношениях с подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими свою деятельность на территории городского округа город Арзамас, органами местного самоуправления городского округа, организациями, расположенными на территории городского округа, а также общественными объединениями и средствами массовой информации.

  1. Полномочия заместителя председателя Комиссии

3.1. По решению председателя Комиссии заместитель председателя Комиссии в его отсутствие ведёт заседание Комиссии и подписывает протокол заседания Комиссии, в пределах своей компетенции даёт поручения членам Комиссии, по поручению председателя Комиссии представляет Комиссию во взаимоотношениях с подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (в том числе правоохранительных органах), осуществляющими свою деятельность на территории городского округа, органами местного самоуправления городского округа, организациями, расположенными на территории городского округа, а также общественными объединениями и средствами массовой информации.

3.2. Организует взаимодействие подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа город Арзамас, органов местного самоуправления городского округа и структурных подразделений администрации города при подготовке необходимых материалов к заседаниям Комиссии.

3.3. Координирует работу по разработке и реализации на территории городского округа город Арзамас Планов мероприятий в области противодействия коррупции.

  1. Полномочия членов Комиссии

4.1. Члены Комиссии обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов.

4.2. Член Комиссии имеет право:

-знакомиться с документами и материалами Комиссии, касающимися деятельности Комиссии в области противодействия коррупции;

-выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

-голосовать на заседаниях Комиссии;

-излагать, в случае несогласия с решением Комиссии, в письменной форме особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания Комиссии.

4.3. Член Комиссии обязан:

-лично участвовать в заседаниях Комиссии;

-участвовать в подготовке вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии;

-участвовать в подготовке информационно-аналитических материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, привлекать для этих целей специалистов подчиненных органов;

-контролировать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Комиссии.

  1. Организация работы Комиссии

5.1. Заседания Комиссии проводятся на регулярной основе, не реже одного раза в квартал, в соответствии с планом работы утвержденным Комиссией.

5.2. Проект плана работы формируется департаментом организационно-кадровой работы на основе предложений, поступивших от членов Комиссии, а также в соответствии с поручениями, содержащимися в протоколах заседания Комиссии по координации работы по противодействию коррупции Нижегородской области.

5.3. Предложения для включения в перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии должны содержать:

-наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Комиссии;

-наименование органа (подразделения), ответственного за подготовку вопроса;

- перечень соисполнителей;

- предполагаемый срок рассмотрения вопроса на заседании Комиссии.

5.4. Сформированный проект плана работы, после согласования с председателя Комиссии, направляется секретарем Комиссии для ознакомления членам Комиссии.

После учета замечаний, поступивших от членов Комиссии, проект плана работы выносится на заседание Комиссии для утверждения.

5.5. Утвержденный план работы рассылается секретарем Комиссии членам Комиссии, подразделениям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (в том числе правоохранительных органов), осуществляющими свою деятельность на территории городского округа город Арзамас, и органам местного самоуправления городского округа, ответственными за подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение заседания Комиссии.

5.6. В случае необходимости, по предложениям заместителя председателя и членов Комиссии, по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

  1. Порядок подготовки заседаний Комиссии

6.1. Подготовку заседания Комиссии осуществляет секретарь Комиссии. Повестка дня очередного заседания Комиссии формируется секретарем Комиссии на основании утвержденного Плана работы Комиссии и утверждается председателем Комиссии не позже, чем за 2 недели до заседания.

6.2. Секретарь Комиссии доводит утвержденную повестку до сведения ответственных за подготовку вопросов.

6.3. Ответственный за подготовку вопросов не позже чем за неделю до даты заседания представляет секретарю Комиссии следующие материалы:

- аналитическую справку по рассматриваемому вопросу;

- тезисы выступления основного докладчика;

- проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей пунктов решения и сроков их исполнения;

6.4. Контроль за своевременной подготовкой и представлением материалов для рассмотрения на заседании Комиссии осуществляется секретарем Комиссии.

6.5. В том случае, если материалы не будут предоставлены в срок, либо будут предоставлены не полном объеме, секретарь Комиссии информирует председателя Комиссии. По решению председателя Комиссии вопрос может быть снят с рассмотрения, либо перенесен на другое заседание Комиссии.

6.6. Департамент организационно-кадровой работы администрации города Арзамаса комплектует, размножает предоставленные материалы и направляет их членам Комиссии и лицам, приглашенным на заседание Комиссии не позднее, чем за 5 дней до даты проведения заседания Комиссии.

6.7. Члены Комиссии и лица, приглашенные на заседание Комиссии, направляют свои замечания и предложения в письменном виде в департамент организационно-кадровой работы по обсуждаемым вопросам не позднее, чем 3 дня до даты проведения заседания Комиссии.

6.9. Секретарь Комиссии не позднее, чем за неделю до даты проведения заседания информирует членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии.

6.10. В том случае, если член Комиссии не может прибыть на заседание, он не позднее, чем за 1 день обязан проинформировать председателя Комиссии о причинах отсутствия.

6.11. На заседания Комиссии могут быть приглашены руководители (представители) подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (в том числе правоохранительных органов), осуществляющих свою деятельность на территории городского округа город Арзамас, руководители структурных подразделений администрации города, а также руководители (представители) иных органов и организаций, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.

6.12. Список приглашаемых на заседание Комиссии лиц формируется секретарем Комиссии на основе предложений органов и организаций, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и заблаговременно докладывается председателю Комиссии или заместителю председателя Комиссии.

6.13. Департамент организационно-кадровой работы оказывает организационную и методическую помощь представителям подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа город Арзамас, руководителям структурных подразделений администрации города, а также руководителям (представителям) иных органов и организаций, ответственным за подготовку соответствующих материалов.

  1. Порядок проведения заседаний Комиссии

7.1. Регистрацию лиц, участвующих в заседании Комиссии, осуществляет секретарь Комиссии, при необходимости привлекаются сотрудники департамента организационно-кадровой работы.

7.2. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии от его списочного состава.

7.3. Председательствует на заседании председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

7.4. Председательствующий на заседании Комиссии:

- ведет заседание Комиссии;

- организует обсуждение вопросов, вынесенных на рассмотрение заседания Комиссии;

- предоставляет слово для выступления членам Комиссии, а также приглашенным лицам;

- организует голосование по проекту решения обсуждаемого вопроса;

- обеспечивает соблюдение требований настоящего Регламента членами Комиссии и приглашенными лицами.

7.5. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично.

7.6. На заседание Комиссии ведется протокол. За ведение протокола отвечает секретарь Комиссии.

  1. Оформление решений Комиссии

8.1. Протокол заседания Комиссии оформляется в пятидневный срок после даты проведения заседания секретарем Комиссии с привлечением сотрудников департамента организационно-кадровой работы и подписывается председателем Комиссии, либо председательствующим на заседании Комиссии.

8.2. В протоколе указываются фамилии председательствующего и присутствующих на заседании членов Комиссии, приглашенных лиц, вопросы, рассмотренные в ходе заседания, и принятые по ним решения.

8.3. Доработка проектов решений по рассмотренным на заседании Комиссии вопросам, по которым высказаны значительные замечания и предложения, осуществляется в срок не более 5 дней, если Комиссией не определен иной срок.

8.5. Протокол заседания Комиссии в пятидневный срок после его подписания рассылается департаментом организационно-кадровой работы членам Комиссии, а также органам и организациям, ответственным за исполнение пунктов решения Комиссии.

8.6. Контроль за выполнением решений и поручений, содержащихся в протоколах заседаний Комиссии, осуществляется секретарем Комиссии с привлечением департамента организационно-кадровой работы.

8.7. Секретарь Комиссии готовит к каждому заседанию Комиссии аналитическую справку по выполнению решений и поручений, срок исполнения которых истек, и представляет её председательствующему.

  1. Обеспечение деятельности Комиссии

Организационное обеспечение деятельности Комиссии департаментом организационно-кадровой работы администрации города Арзамаса.